近年来，福州市社会福利院安全生产工作在市民政局的领导下，在属地民政、消防、应急等部门的指导和支持下，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格落实中央、省、市关于安全生产工作的系列决策部署，不断在“严”“细”“实”上下功夫，持之以恒压紧压实安全生产责任，严格落实各项防范措施，保障了全院老人和干部职工生命及财产安全。

基本情况

福州市社会福利院，创办于1951年1月，是福州市民政局下属的事业性质养老福利机构，占地面积40亩，现有建筑面积22500平方米，开放床位285张，在院老人235名，工作人员137人。院内2栋老年公寓已全部通过消防验收，并设立微型消防站，配备火灾报警控制器、干粉灭火器、二氧化碳灭火器、水基灭火器等消防设备，不断夯实消防基础，切实筑牢消防安全“屏障”。

主要做法

（一）高度重视，抓认识。一是健全领导机制。院班子高度重视，统一思想，坚持将安全生产责任挺在前面、扛在肩上。每年初签订安全责任书，明确安全生产职责，确保每个楼层、每个房间都有责任人员，形成齐抓共管、全员参与的安全生产格局。二是强化研究部署。坚持将消防安全经费列入财政预算，年初做好年度计划，把安全生产、疫情防控等工作摆上重要议事日程，把握重点和薄弱环节，全面部署院区安全生产工作；每季度召开安全生产形势分析会，分析总结院区情况，确保各项工作按计划有序推进；每月组织开展消防安全检查，召开工作例会，通报检查发现问题，学习传达中央、省、市有关会议精神，确保干部职工行动上落实。三是树牢安全理念。通过开展安全讲座、专题培训、各级安委会下发的较大事故警示通报等，大力开展安全法制教育，增强安全防范意识，做到在本职岗位上“时时讲安全、事事讲安全”。

（二）完善标准，抓长效。福州市社会福利院于2012年5月启动养老服务标准化试点工作，2018年12月通过国家级社会管理和公共服务综合标准化试点验收，自主制定养老服务操作规范157项，其中安全与应急标准10项，为院区消防安全工作提升奠定了基础。2020年，省、市启动民政服务机构消防安全标准化管理达标创建工作后，福州市社会福利院积极借鉴兄弟单位、先进省市消防管理经验，充实消防管理制度22项，建立消防工作台账10余本，有效保障了各项消防安全管理工作有章可循、有据可依。

（三）结合业务，抓落实。“一分部署，九分落实”，福州市社会福利院坚持以“六个重”为抓手，努力做到安全生产与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查。

一是重职责。将岗位职责和安全区域职责相结合，每早定时开展交接班，驻区护士报告院区老人医疗情况，医生通报查房诊治重点对象，保障老人医疗安全；楼层护理员详细报告各楼层工作情况、突发事件及事故处置情况，提醒接班需注意事项，并认真填写台账，确保老人日常生活安全；行政值班人员报告每日巡查检查情况，填写重点岗位班前、班后防火检查记录表，保障院区消防安全。

二是重检查。日巡查：行政值班人员每日两次（早七点、晚八点）分片包干巡查，各护理区值班人员每日5次（白天3次、夜间2次）防火巡查，安保人员每日四次（逢两点、十点）巡更打卡，并做好检查记录。周抽查：带班领导每周不少于2次查岗，并填写查岗记录表。月检查：院安办每月底牵头开展消防安全检查，对院内消防设备及老人房间、食堂、消控室等重点部位进行全面排查，对发现隐患立整立改形成“闭环”，切实做到“消防安全自查，火灾隐患自除”。同时，搭建了消控室远程视频监控平台，市局、属地民政可不定时通过手机远程监控。

三是重维保。院内在用的电梯、消防控制系统、监控系统、厨房油烟罩及管道等，全部委托具有资质的第三方维保单位，定期不定期上门保养、清洗、维修，确保消防设施始终能够正常运行，有效发挥安全预警功能。院内的电气线路，也由在职电工定期检测、排查，确保无泄露及高负荷运转现象。同时，还将高压配电房纳入维保范围，列入2022年财政预算。

四是重演练。对新入职员工，开展岗前消防安全培训，强化安全生产意识。每半年开展一次全院消防安全演练，并邀请消防官兵、消防维保单位到院现场指导，确保关键时刻不慌乱、能救援。护理部每年组织开展医护救助培训，不断提升全院医疗救助能力。此外，还积极参与社区联防联控，与周边单位、驻地社区不定期开展联合演练，提升院区安全防范和应急救援能力。

五是重整改。严格按照安全隐患“一抓到底、见底清零”的要求，对检查发现问题限期整改，并将整改前、后图片记入整改台账，形成“动态排查、动态整治、闭环销号”的全过程管理。近年来，先后推动实施了院区护坡改造、视频监控系统升级改造、电动车棚加装智能充电桩、食堂增设燃气泄露报警系统、液化氧气瓶集中存放点加增防爆装置、水泵房开设消防门和更新消防水泵控制柜等，切实做到了安全检查不走过场、隐患整改落到实处。

六是重防疫。密切关注新冠疫情形势变化，及时调整院区防控措施。严把机构“入口关”，认真落实每日消杀工作，持续推进重点人群核酸检测“应检尽检”、新冠肺炎疫苗“应接尽接”。截至目前，全院工作人员新冠疫苗第二针、第三针接种率均达100%。同时，注重发挥老人党员先锋模范作用，带头遵守院内各项防控措施，全面营造“疫情防控人人有责”的良好氛围。

经验总结

2021年11月，福州市民政系统消防安全标准管理典型经验交流现场会、福州市养老机构安全生产标准化建设推进会先后在福州市社会福利院召开，并作消防安全管理经验交流汇报。与会人员还现场观摩学习了福利院安全生产标准化建设档案材料、消控室应急处置演练及水泵房设施设备运转情况等，全方位呈现创建成果，在全市形成了良好的标杆示范作用。